Respuestas a preguntas que solucionarán tus dudas sobre gestión de RCD (IV)

Respuestas a preguntas eConst - Solucionarán tus dudas sobre gestión de RCD A lo largo de estos meses hemos venido resolviendo dudas sobre la aplicación práctica de la normativa de gestión de Residuos de Construcción y Demolición, estructurando los artículos en la línea temporal de la ejecución de una obra.

En este último artículo, solucionaremos las dudas sobre los pasos finales que debemos dar a fin de recuperar la fianza y a la vez evitar problemas con las últimas certificaciones de obra.

Este mes nos pondremos en la situación de que la obra está finalizada o a punto de finalizar, hemos realizado todas las gestiones de residuos según lo que exige la normativa y queremos conocer los pasos a llevar a cabo para cerrar el tema:

¿Cómo consigo cerrar la gestión de los RCD de la obra que he ejecutado como contratista?

La obligación del poseedor de los residuos finaliza, según el Decreto, en la recopilación y remisión de la documentación acreditativa de las distintas gestiones realizadas. Esto es, si hemos ido remitiendo periódicamente listados de gestiones junto con la documentación de IKS-eeM hemos cumplido por nuestra parte (recordad que debemos tener un archivo cronológico guardado).

Pero en la práctica nos encontraremos con estas dos situaciones:

– En el caso de que se trate de una obra de promoción privada, probablemente, la propiedad nos solicitará que al final de la obra, recopilemos toda la documentación de las gestiones y se la remitamos junto con un listado. Este trabajo no debería resultar muy complicado ya que IKS nos permite descargar listados de las gestiones referentes a una obra determinada.

– Cuando la obra sea pública, lo más probable es que la Dirección de Obra nos solicite el informe final de gestión. En principio el Decreto no especifica en ninguno de sus artículos que el poseedor deba realizar el IFG, pero entendemos que para mantener una buena relación con el cliente en ocasiones debemos desarrollar tareas que no nos corresponden del todo.

¿Qué hago con las tierras si no se gestionan con IKS-eeM?

Las tierras, siempre las no contaminadas, son un residuo especial y hay que tratarlo como tal. Si no están alteradas, se gestionan en rellenos autorizados, que normalmente no utilizan el sistema IKS-eeM, con lo que la norma ha previsto el método de acreditación. Para demostrar que hemos gestionado las tierras correctamente debemos presentar:

– La copia de la licencia del Ayuntamiento de autorización de relleno o del órgano competente. Sería interesante que este documento lo tuviéramos en nuestro poder antes de realizar el transporte de las tierras. Aunque entendemos que normalmente este trabajo es gestionado por la empresa excavadora, como empresa contratista es nuestra responsabilidad asegurarnos de que el relleno al que se trasladan las tierras está autorizado. Así que mi recomendación es que desde el momento en el que le solicitemos precio, consultemos el destino final de las tierras y solicitemos este documento. Este suele ser un punto que da problemas en el momento de la acreditación de las gestiones, así que hay que preverlo con anterioridad.

-Necesitaremos también un certificado acreditativo, por parte del relleno, de que las tierras se han llevado allí. Es interesante que disponga de fechas y cantidades, para ofrecer una mayor fiabilidad.

¿Cómo recupero la Fianza provisional?

Según el Decreto, la devolución de la fianza sólo se producirá previa solicitud de la persona obligada, el productor/promotor, y tras la acreditación documental de la correcta gestión de los residuos generados en la obra.

La acreditación de la gestión de los residuos se realiza, por un lado, a través del Informe Final de Gestión, que irá firmado por la Dirección Facultativa y que será verificado por una entidad independiente. Como excepción, si la empresa está inscrita en el Registro EMAS, están exentas de la presentación de la fianza y de su verificación final, no de su presentación.

Además, se deberemos presentar la documentación acreditativa de la gestión de tierras y rocas, que hemos comentado en la pregunta anterior.

¿Qué debe contener el informe final?

El contenido del informe final viene definido en el Anexo III del Decreto y consiste básicamente en lo siguiente:

– Datos generales y de ubicación de la obra: se trata de identificar a los distintos agentes involucrados en la obra: productores y poseedores de los residuos, redactor del Informe y Dirección facultativa. Además de información sobre el emplazamiento de la misma y características de la obra.

– Una tabla resumen en la que se incluyan los residuos de construcción y demolición gestionados, identificados con código LER, en el que se incluyan los siguientes apartados:

  • Previsiones realizadas en el Estudio de Gestión de Residuos (EGR).
  • Obligación o no de separación de los Residuos en Obra.
  • Gestión realizada con los siguientes posibles destinos.
  • Prevención, utilización en la propia obra, valorización in situ, valorización exterior, eliminación.
  • Justificación de las variaciones en más o en menos respecto de lo previsto en el EGR.

¿Quién verificará ese informe?

La verificación de los informes finales se encuentra en debate, ya que, aunque actualmente lo realizan determinados Colegios Profesionales parece que existen cuestiones legales, relacionadas con la competencia, que hacen que la situación actual pueda cambiar. Informaremos sobre este tema a medida que surjan noticias.

Ane Emile Rodríguez

Experta en Sostenibilidad en Construcción

 

¿Tienes alguna duda sobre Residuos de Construcción o sostenibilidad en obra que te gustaría que resolviéramos en el Periódico de la Construcción? Escríbenos a aerg@econstruimos.com y las solucionaremos en próximos números.

 

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